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“一帶一路”5歲了!

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  2017年5月,“一(yi)帶一(yi)路”國際合作高峰論壇在北京(jing)的(de)成(cheng)功舉(ju)辦(ban),標志著(zhu)共建“一(yi)帶一(yi)路”倡議已(yi)經進入從理念到行動(dong)、從規(gui)劃到實施的(de)新階段。  

2018年(nian)4月28日(ri)在馬來西亞關丹(dan)(dan)港(gang)新(xin)深水(shui)碼頭拍(pai)攝的防(fang)波堤(di)。為配合馬中關丹(dan)(dan)產(chan)業園(yuan)區的發展,為入園(yuan)項目提供優良的港(gang)口物流服(fu)務,廣西北部(bu)灣(wan)國際(ji)港(gang)務集團(tuan)有限公司入股(gu)關丹(dan)(dan)港(gang)后與馬方合作(zuo)伙伴一起加快了對關丹(dan)(dan)港(gang)的升級改造。


  日前,中(zhong)(zhong)國國家(jia)主(zhu)席習近平對阿聯酋、塞內(nei)加爾等(deng)5個亞非國家(jia)進行了(le)訪問(wen),其(qi)中(zhong)(zhong)一項重(zhong)要成果就是(shi)中(zhong)(zhong)國與阿聯酋、塞內(nei)加爾、盧旺達簽署了(le)共建“一帶(dai)一路(lu)”方(fang)面的(de)合(he)作文件。5年前,中(zhong)(zhong)國提出“一帶(dai)一路(lu)”倡(chang)議。5年來,“一帶(dai)一路(lu)”建設逐(zhu)漸(jian)從理念轉化為(wei)行動(dong),從倡(chang)議變為(wei)共識,從愿景成為(wei)現實,建設成果豐碩,也對世界格(ge)局產(chan)生深遠影(ying)響。

  成果越做越多

  “‘一(yi)帶一(yi)路’提出5年(nian)來最大的(de)亮點就是把(ba)倡議變成了實實在(zai)在(zai)的(de)行(xing)動(dong)。‘一(yi)帶一(yi)路’已經成為一(yi)個品牌,讓人(ren)感覺(jue)到,你不了解(jie)‘一(yi)帶一(yi)路’,你就落伍了。”中國人(ren)民(min)大學國際事(shi)務研究所(suo)所(suo)長王(wang)義桅接受本報記者采訪時說。

  王(wang)義桅把(ba)“一帶(dai)一路(lu)”過去5年(nian)的成果分為五(wu)大類(lei):頂層設計、重大項(xiang)目、規劃對接(jie)、互(hu)聯互(hu)通、企業行動。

  第一(yi)(yi)類(lei),頂層(ceng)設(she)計初步(bu)完成(cheng),四梁(liang)八柱已經(jing)(jing)(jing)建(jian)立,“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)(dai)一(yi)(yi)路(lu)”進入(ru)國(guo)(guo)際話語體(ti)系,成(cheng)為國(guo)(guo)際性關鍵詞。2016年(nian)3月,聯(lian)合(he)國(guo)(guo)安理(li)會(hui)(hui)通(tong)(tong)過包括(kuo)推進“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)(dai)一(yi)(yi)路(lu)”倡(chang)議(yi)內容(rong)的(de)第S/2274號(hao)決議(yi)。當年(nian)11月,聯(lian)合(he)國(guo)(guo)大會(hui)(hui)第A/71/9號(hao)決議(yi)首(shou)次寫入(ru)“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)(dai)一(yi)(yi)路(lu)”倡(chang)議(yi),歡迎“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)(dai)一(yi)(yi)路(lu)”等(deng)經(jing)(jing)(jing)濟合(he)作倡(chang)議(yi),敦促(cu)各(ge)方通(tong)(tong)過“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)(dai)一(yi)(yi)路(lu)”倡(chang)議(yi)等(deng)加強(qiang)阿富汗(han)及地區經(jing)(jing)(jing)濟發展,呼吁國(guo)(guo)際社會(hui)(hui)為“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)提供安全保障環(huan)境。該決議(yi)得到193個會(hui)(hui)員國(guo)(guo)的(de)一(yi)(yi)致(zhi)贊同,體(ti)現了(le)國(guo)(guo)際社會(hui)(hui)對推進“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)(dai)一(yi)(yi)路(lu)”倡(chang)議(yi)的(de)普遍支持。

  第二(er)類(lei),包括蒙內鐵路(lu)(lu)(lu)、雅萬鐵路(lu)(lu)(lu)等(deng)一大(da)批(pi)重大(da)項(xiang)目落(luo)地。比如(ru),鐵路(lu)(lu)(lu)方(fang)面,建(jian)成(cheng)了蒙內鐵路(lu)(lu)(lu)、亞吉鐵路(lu)(lu)(lu)等(deng)境外鐵路(lu)(lu)(lu),推(tui)(tui)動實現(xian)了中老、中泰等(deng)跨境鐵路(lu)(lu)(lu)開工(gong)建(jian)設。啟動了中尼鐵路(lu)(lu)(lu)前期工(gong)作,并(bing)建(jian)立雙方(fang)政府部門間溝通(tong)協作機制。公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)方(fang)面,推(tui)(tui)動中巴經濟走(zou)廊兩大(da)公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)、中俄黑(hei)河(he)公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)橋等(deng)重大(da)基(ji)礎設施項(xiang)目開工(gong)建(jian)設。海運方(fang)面,參與希臘比雷埃夫(fu)斯(si)港(gang)(gang)、斯(si)里蘭卡漢班(ban)托(tuo)塔(ta)港(gang)(gang)、巴基(ji)斯(si)坦瓜達爾港(gang)(gang)等(deng)34個(ge)國(guo)家42個(ge)港(gang)(gang)口的建(jian)設經營。

  第三類,與90多個國(guo)家(jia)實現對接,接下(xia)來中非峰(feng)會與明年(nian)的高峰(feng)論(lun)壇應該還(huan)會出(chu)現井噴(pen)。比如,中國(guo)聯(lian)合(he)相關(guan)國(guo)家(jia)制定了《大(da)湄公(gong)河(he)次(ci)區(qu)域交通戰略(lve)2030》《中亞區(qu)域經濟(ji)合(he)作(zuo)(zuo)鐵路發展戰略(lve)(2030)》《中國(guo)—東盟交通合(he)作(zuo)(zuo)戰略(lve)規劃(hua)》《中巴經濟(ji)走廊交通基礎設(she)施專項規劃(hua)》等戰略(lve)規劃(hua)。

  第四(si)類(lei),互(hu)聯互(hu)通(tong)(tong)(tong)(tong)取得多項(xiang)成(cheng)果,“任督二脈”打通(tong)(tong)(tong)(tong)。5年來(lai),政策溝通(tong)(tong)(tong)(tong)不斷深化、設施(shi)聯通(tong)(tong)(tong)(tong)不斷加(jia)強、貿(mao)易(yi)暢通(tong)(tong)(tong)(tong)不斷提升、資(zi)金融通(tong)(tong)(tong)(tong)不斷擴大、民心相通(tong)(tong)(tong)(tong)不斷促進。比如,中國交通(tong)(tong)(tong)(tong)運(yun)輸部(bu)公布的數據(ju)顯示,“一帶(dai)一路(lu)(lu)”倡議(yi)提出(chu)5年來(lai),交通(tong)(tong)(tong)(tong)互(hu)聯互(hu)通(tong)(tong)(tong)(tong)方面取得多項(xiang)成(cheng)果。“中歐(ou)班(ban)列”開行突破9000列,國際(ji)道(dao)路(lu)(lu)客貨運(yun)輸線(xian)(xian)路(lu)(lu)開通(tong)(tong)(tong)(tong)356條(tiao),增(zeng)加(jia)國際(ji)航(hang)線(xian)(xian)403條(tiao),與沿線(xian)(xian)43個(ge)國家實(shi)現直航(hang),每周約4500個(ge)直航(hang)航(hang)班(ban)。

  第(di)五類,大量企業(ye)行動起來,電(dian)子商務、人文交流(liu)等多個方面(mian)開(kai)(kai)始開(kai)(kai)花結果。“一帶一路”成為香餑餑。

  人氣越聚越旺

  最近(jin),《國際金融(rong)論壇(IFF)中(zhong)國報告(gao)2018》公(gong)布了全(quan)球首份“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”問卷調(diao)查(cha)結果,由(you)26個具(ju)有代表性(xing)的(de)(de)國家和(he)地區中(zhong)央(yang)(yang)銀(yin)行的(de)(de)調(diao)查(cha)回收問卷組成(cheng),總結了“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”建設5年來(lai),中(zhong)國與雙邊及多邊共同就投資項目開展(zhan)合作所(suo)呈(cheng)現的(de)(de)成(cheng)果、問題及經驗。報告(gao)表明,63%的(de)(de)受訪中(zhong)央(yang)(yang)銀(yin)行認為“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”倡議是極(ji)其重(zhong)要(yao)乃至千載難逢的(de)(de)機(ji)遇,也是過去10年最重(zhong)要(yao)的(de)(de)全(quan)球倡議之一(yi)(yi)。

  從一個嶄(zhan)新的概念(nian)到國際(ji)舞(wu)臺(tai)上(shang)的“熱詞”,“一帶一路”走(zou)過的5年令人(ren)贊嘆。

  “剛開(kai)始,世界(jie)的(de)普遍反應是好(hao)奇、觀望(wang),覺得中(zhong)國提出了(le)一(yi)(yi)(yi)個(ge)這(zhe)么雄(xiong)心勃勃的(de)倡議(yi),很(hen)有意(yi)思(si)。但是,慢慢的(de),涉及中(zhong)國的(de)話題就(jiu)繞不(bu)(bu)開(kai)‘一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路’了(le)。世界(jie)在(zai)談(tan)中(zhong)國的(de)時候,不(bu)(bu)再是抽象(xiang)地談(tan),而(er)(er)是有了(le)一(yi)(yi)(yi)個(ge)具(ju)體的(de)話題。2015年,中(zhong)國對(dui)外發布了(le)《推動(dong)共建(jian)絲綢(chou)之路經濟(ji)帶和(he)21世紀海上絲綢(chou)之路的(de)愿景(jing)與行動(dong)》。這(zhe)時候,世界(jie)意(yi)識到,中(zhong)國的(de)‘一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路’不(bu)(bu)是空談(tan),而(er)(er)是有愿景(jing)有行動(dong)。這(zhe)之后,越來越多(duo)的(de)國家(jia)對(dui)待(dai)‘一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路’的(de)態度積極起來。”王義桅說。

  “‘一(yi)帶一(yi)路(lu)’吸引了(le)不同類型(xing)的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)。發展(zhan)(zhan)中國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)、欠發達(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)、對西方(fang)失望的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)、最容易(yi)獲益的(de)(de)中國(guo)(guo)(guo)(guo)周邊國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)、體量較小的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)以及包括(kuo)英(ying)國(guo)(guo)(guo)(guo)在(zai)內的(de)(de)發達(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)等,都因為(wei)自身的(de)(de)發展(zhan)(zhan)需求(qiu)對‘一(yi)帶一(yi)路(lu)’表現出了(le)極大的(de)(de)熱(re)情。”王義桅說。

  這(zhe)種(zhong)熱情(qing)在亞(ya)投(tou)行(xing)(xing)(xing)的(de)擴容上表(biao)現得尤為凸顯。近日,隨(sui)著黎巴嫩(nen)在亞(ya)洲基礎設施投(tou)資銀行(xing)(xing)(xing)第三屆理事會年(nian)(nian)會上被批準作為意向成(cheng)員(yuan)加入,亞(ya)投(tou)行(xing)(xing)(xing)的(de)成(cheng)員(yuan)總數(shu)已(yi)達到87個(ge),而這(zhe)一數(shu)值在2015年(nian)(nian)底亞(ya)投(tou)行(xing)(xing)(xing)成(cheng)立之初,還只(zhi)有(you)57個(ge)。進一步回顧亞(ya)投(tou)行(xing)(xing)(xing)成(cheng)立兩年(nian)(nian)半以來的(de)成(cheng)績單,亮眼的(de)不僅是成(cheng)員(yuan)國數(shu)量的(de)增(zeng)加。截至目前,亞(ya)投(tou)行(xing)(xing)(xing)共在13個(ge)國家(jia)開展了28個(ge)項(xiang)目,并接連斬(zhan)獲(huo)3家(jia)國際評級機構最高信用評級,可以說,亞(ya)投(tou)行(xing)(xing)(xing)的(de)成(cheng)就令(ling)人矚(zhu)目,這(zhe)個(ge)具有(you)強(qiang)大生命力(li)的(de)多(duo)邊(bian)金融機構正為促進地區經濟發展做(zuo)著巨大貢獻。

  而(er)且,越來越多曾(ceng)經(jing)猶豫觀望的(de)(de)國(guo)家(jia)開(kai)(kai)始躍(yue)躍(yue)欲試。“歐(ou)盟嚴重(zhong)缺席中(zhong)(zhong)國(guo)提出的(de)(de)‘一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路’倡議(yi),法(fa)國(guo)應在其中(zhong)(zhong)發揮主導作用,(與中(zhong)(zhong)國(guo))建(jian)立商業互惠關系,進而(er)推動歐(ou)盟也(ye)行動起來。”據(ju)法(fa)國(guo)《費加羅(luo)報(bao)(bao)》報(bao)(bao)道,近(jin)日(ri)(ri),法(fa)國(guo)參議(yi)院的(de)(de)一(yi)(yi)(yi)(yi)份題為《對法(fa)國(guo)而(er)言,“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路”是(shi)簡單的(de)(de)經(jing)濟標簽(qian)還(huan)是(shi)世界新(xin)秩序?》的(de)(de)報(bao)(bao)告,鄭(zheng)重(zhong)提醒道。據(ju)《日(ri)(ri)本經(jing)濟新(xin)聞》報(bao)(bao)道,圍繞中(zhong)(zhong)國(guo)的(de)(de)“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路”廣域經(jing)濟圈構(gou)想(xiang),日(ri)(ri)本企(qi)業已經(jing)開(kai)(kai)始為尋找商機(ji)加緊行動。澳大(da)利(li)亞貿易和投資部(bu)長史蒂文(wen)·喬博(bo)近(jin)期則表示:“澳大(da)利(li)亞和中(zhong)(zhong)國(guo)有著改善地區基礎設(she)施的(de)(de)共同目(mu)標,對‘一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路’能(neng)為地區基礎設(she)施所作的(de)(de)貢(gong)獻,澳大(da)利(li)亞非常歡迎(ying)。”

  “可以說,經(jing)過5年,‘一(yi)帶一(yi)路’已經(jing)從概(gai)念(nian)股(gu)發展為績優股(gu)、眾籌股(gu)了。”王義桅(wei)說。

  道路越走越寬

  兩千多年前,先(xian)輩篳(bi)路藍(lan)縷,穿越(yue)草原沙(sha)漠,開(kai)辟(pi)出(chu)聯通(tong)亞歐非的(de)陸上絲綢之路;先(xian)輩揚帆遠航,穿越(yue)驚濤駭浪(lang),闖蕩出(chu)連接東西方的(de)海(hai)上絲綢之路。21世紀,在中國的(de)倡議(yi)之下(xia),“一帶一路”煥發(fa)出(chu)奪目的(de)光彩。路越(yue)走(zou)越(yue)寬了(le)。

  正如(ru)中國(guo)現(xian)代(dai)國(guo)際(ji)關系研究院副院長傅夢孜指出的,“一帶一路(lu)”是中國(guo)迄今為國(guo)際(ji)社會提供的最(zui)大公共產(chan)品(pin),也是目(mu)前世界上最(zui)受歡迎(ying)的國(guo)際(ji)合作(zuo)倡議。

  今年(nian)6月7日,習近平主席在(zai)同哈薩(sa)克斯坦總(zong)統納扎爾巴耶夫舉行會(hui)談時(shi)指出:“5年(nian)來,‘一帶一路’倡(chang)議得(de)到國際社會(hui)積極響應。‘一帶一路’倡(chang)議之所以(yi)能取(qu)得(de)積極成果(guo),關鍵在(zai)于順應了世(shi)界和平與發(fa)展的潮流,符合(he)沿線(xian)國家發(fa)展合(he)作的現實需(xu)求。”

  “5年來(lai),‘一(yi)帶一(yi)路’取得(de)了亮眼(yan)的成績,源(yuan)于(yu)三方面(mian)的原因。第一(yi),這是個新的理念。不走老路,不走邪路,目(mu)標是構建新型國(guo)際關系,構建人類命運共同(tong)體。第二,當今世(shi)界對西方很(hen)失望,對中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)則充(chong)滿希望。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)改革開放(fang)40年取得(de)舉世(shi)矚目(mu)的成就,凸顯了中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)吸(xi)引力。第三,這得(de)益于(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)領導層(ceng)強有(you)力的領導、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)人民的勤(qin)勞智慧、海外華僑(qiao)華人的積極行(xing)動與眾多(duo)企業的熱情參與。”王義桅說。

  傅夢孜指(zhi)出(chu),5年(nian)來的(de)建(jian)(jian)設(she)發展歷程,已讓越來越多(duo)的(de)國家(jia)(jia)(jia)對“一帶(dai)一路(lu)”建(jian)(jian)設(she)的(de)全球(qiu)(qiu)意義有(you)了更(geng)深(shen)刻(ke)的(de)認識(shi):全球(qiu)(qiu)化挑(tiao)戰此(ci)起彼伏,單個國家(jia)(jia)(jia)難(nan)以(yi)獨善其身(shen),也無法解(jie)決世界面(mian)臨(lin)的(de)難(nan)題,而(er)越來越多(duo)的(de)國家(jia)(jia)(jia)在“一帶(dai)一路(lu)”紅(hong)利中感受到(dao),“一帶(dai)一路(lu)”建(jian)(jian)設(she)有(you)助于(yu)破解(jie)經(jing)濟(ji)全球(qiu)(qiu)化困(kun)境,推(tui)動世界經(jing)濟(ji)更(geng)加(jia)均衡、包(bao)容和(he)可(ke)持(chi)續發展。

  對于“一(yi)帶一(yi)路(lu)”的(de)(de)前(qian)景(jing),世界(jie)信(xin)心滿滿。《國(guo)際金融論壇(IFF)中國(guo)報告2018》的(de)(de)全(quan)球首(shou)份(fen)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”問卷調(diao)查顯示,92%的(de)(de)中央銀行預計(ji),未來(lai)5年(nian)(nian)(nian)內(nei),“一(yi)帶一(yi)路(lu)”倡議相關項目能(neng)夠(gou)支(zhi)持國(guo)內(nei)經濟增(zeng)長,其(qi)中大多數受訪者(zhe)認為可(ke)帶動(dong)年(nian)(nian)(nian)增(zeng)長近(jin)1個百分點。有25%的(de)(de)受訪者(zhe)態度更加樂觀,預計(ji)帶動(dong)的(de)(de)年(nian)(nian)(nian)增(zeng)長將(jiang)介于2—5個百分點。

  正如上海(hai)合(he)作(zuo)組織秘(mi)書長拉希德·阿利莫夫表(biao)示的,在提(ti)出5年后,“一帶一路(lu)”倡議(yi)已經成為了一個世(shi)界性的倡議(yi)。中國(guo)的“一帶一路(lu)”倡議(yi)是真正本著互利共贏(ying)的態(tai)度去推進的,“一帶一路(lu)”倡議(yi)將會有偉大的未(wei)來。

發表于(yu)《人(ren)民日(ri)報海(hai)外版》2018年8月(yue)2日(ri)    (摘自中(zhong)國交(jiao)建官(guan)網)